农业农村部在京召开农业种质资源保护与利用工作视频会。会议强调，农业种质资源是保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的战略性资源。当前，我国正在推进农业高质量发展，推进农业农村现代化，做好农业种质资源保护与利用工作尤为迫切，要加快完善农业种质资源保护体系，扎实开展农业种质资源登记。农业农村部副部长张桃林出席会议并讲话。
会议指出，党的十八大以来，农业种子资源保护与利用工作成效明显，创制了系列新种质，培育推广了一大批突破性新品种，推动农作物品种完成新一轮更新换代，我国农作物自主品种占95%以上，畜禽核心种源自给率达到70%以上，为“中国粮”主要用“中国种”提供了重要支撑。
会议要求，各级部门要贯彻落实《国务院办公厅关于加强农业种质资源保护与利用的意见》精神，加快推进农业种质资源抢救性收集保护，扎实开展农业种质资源登记，健全农业种质资源大数据平台，做到家底清、信息明、主体责任明确、共享利用顺畅。要强化保护能力建设，统筹规划、科学布局、分类建设农业种子资源库（场、区、圃），壮大人才队伍，加快完善保护体系。同时，要强化统筹协调，明确责任主体，加强督促检查，强化宣传引导，切实做好农业种质资源保护与利用各项工作。
会议还开展了第三次全国农作物种质资源普查与收集行动专题讲解。

入汛以来，我国南方地区出现多次强降雨天气过程，给农业生产带来不利影响。7月21日，农业农村部下发通知，要求各级农业农村部门切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示和重要讲话精神上来，把防汛抗灾救灾减灾作为当前农业生产的首要任务，在各级党委、政府的统一领导下，主动担当作为，强化措施落实，毫不松懈地抓好农业防汛抗洪和灾后生产恢复，切实减轻灾害损失，水产养殖全力夺取小康之年粮食和农业丰收。
确保早稻颗粒归仓。加强机具调度，尽快抢收早稻，做到应抢尽抢。加强流动烘干设备调配，指导农民就近烘干，做到应烘尽烘。加强与有关部门沟通协调，落实好早稻低收购价政策，适时启动执行预案，做到应收尽收，防止出现“卖粮难”。
狠抓晚稻适期播栽。引导农民扩大双季晚稻种植，力争所有种了早稻的地块都插上晚稻。依托新型农业经营主体和生产性服务主体，搞好代育代插、代耕代种等托管服务，加快播栽进度和栽插质量。指导农民因地制宜“早翻晚”，科学选择适宜的早稻品种，尽快浸种催芽，抢晴播栽。
搞好作物田间管理。南方洪涝灾区要加大机具和人力投入，抢排积水。受淹的作物搞好查苗洗苗扶苗，及时追肥，因灾绝收地块因地制宜改种补种短生育期作物。抓好秋粮、蔬菜、水果等作物田间管理，促进正常生长发育。做好草地贪夜蛾、水稻“两迁”害虫等重大病虫害监测防控，适时开展统防统治和应急防治，减轻病虫危害。
抓紧修复水毁农田和农业设施。洪水过后，尽快转出农田积压砂石，客土再造恢复土壤耕作层，疏浚渠系，修复水毁农田基础设施，恢复生产条件。利用灾后淤泥、农作物秸秆等废弃物，堆积有机肥恢复地力。加快修复倒塌损毁设施大棚，做好棚内土壤消毒。
抓好畜禽动物疫病防控。加大灾区动物疫病防控力度，强化监测预警，及时处置突发动物疫情。指导养殖场户做好生物安全防护和动物疫病免疫接种。对受淹的畜禽圈舍、畜禽用具等进行全面消毒，死亡畜禽及时进行无害化处理。加强产地检疫和屠宰检疫监管，防止病死畜禽流入市场。及时组织打捞江河、湖泊等水域发现的死亡畜禽，防止环境污染和动物疫病传播。
做好畜牧业生产灾后恢复。尽早制定畜牧业恢复发展工作方案，开展灾后安全隐患排查，加快修复损毁的设施设备，及时补栏增养。加强养殖场饲养管理，做好温湿度等环境控制，科学配制饲料，适当添加抗应激、抗氧化作用的饲料添加剂，提高畜禽抗应激能力。
做好渔业生产灾后恢复。加快水产养殖设施设备修缮，及时补放水产苗种。有条件的地区，可推广种草养鱼、混养滤食性鱼类。强化水产养殖动物病害防控，及时开展养殖池塘、养殖水体消毒，妥善做好死亡水产品无害化处理，科学指导用药，水产养殖防范水产品质量安全事件发生。
加强灾情监测和指导服务。加强与气象、水利、应急等部门的沟通会商，密切关注天气变化，加强灾情监测，科学研判灾害发生形势。要提高防汛意识，克服麻痹思想，及早制定防范预案，落实防御措施。组织专家制定技术指导意见，深入生产一线指导落实科学防灾措施。做好种子（苗）、种畜禽、饲料、消毒剂等物资的调剂调运，协助保险公司勘察定损理赔，减少农民因灾损失。

农业农村部党组书记、部长韩长赋主持召开党组专题会议，传达学习习总书记关于防汛救灾工作重要指示和讲话精神，听取防汛救灾工作组汇报，进一步研究分析当前汛情灾情，安排部署农业防汛救灾和灾后生产恢复工作。会议强调，要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示和讲话精神上来，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持抗灾夺丰收，把防汛救灾作为当前农业生产的首要任务，努力把灾害损失降到低，全力夺取小康之年粮食和农业丰收。
会议指出，今年入汛以来，我国南方地区出现多次强降雨天气过程，降雨范围广、持续时间长，多地降雨量超历史极值，给农业生产和基础设施造成一定损失。农业农村部及早制定下发预案和紧急通知，启动农业重大自然灾害二级应急响应，坚持灾情日调度和24小时值班制度，搞好救灾物资准备，制定技术指导意见，派出工作组深入重灾区指导；商财政部及时下拨农业生产救灾资金，支持灾区恢复生产。当前，全国防汛进入“七下八上”的关键时期，也是早稻收获、晚稻栽插和秋粮作物生长发育重要时期，要狠抓责任和工作落实，切实做好灾情监测预警、抗灾救灾指导服务、灾后生产恢复和动物疫病防控等工作，大限度减轻灾害损失。部防汛抗旱领导小组要履职尽责，主动担当作为，加强组织领导和统筹协调，细化任务分工，明确责任。地方农业农村部门要按照当地党委政府部署，迅速行动起来，及时有力开展防汛救灾和恢复生产。
会议强调，要坚持科学抗灾，坚持防灾救灾和田间管理两手抓，指导各地提早落实防御措施，组织专家制定分区域、分作物技术指导方案，宣传普及农业防灾减灾知识和技术措施。要狠抓灾后生产恢复，指导洪涝灾区及时排除农田积水，加强肥水调控，促进受灾作物正常生长发育；继续做好救灾种子调剂调运，指导各地抢抓农时，适时改种补种；加强水毁设施和农田修复，及时搞好畜禽补栏和鱼塘补苗，尽快恢复生产。要采取有针对性的抗灾举措，加强机具调度，加快早稻收获、烘干；抢插晚稻，扩大机插面积，特别是南方双季稻区要采取“早翻晚”（早稻品种晚稻用）措施，保证晚稻面积落实。

问：在加大政府投入方面，《意见》出台了哪些有力度的政策措施？
答：扩大农业农村投资需要多措并举、共同发力。《意见》从扩大地方政府债券用于农业农村规模、保障财政支农投入等方面提出了扩大农业农村有效投资的政策措施。当前，扩大农业农村有效投资关键是抓住国家扩大地方政府债券发行规模的难得机遇，努力增加用于农业农村规模。地方政府债券是中央部署支持地方“补短板”的重要政策工具，近年来发行规模不断扩大。今年，中央大幅增加地方政府债券发行额度，《政府工作报告》明确发行3.75万亿元地方政府专项债，比去年增加了1.6万亿元，并明确支持现代农业设施、饮水安全工程和人居环境整治建设。同时，还要发行抗疫特别国债1万亿元。上半年，地方政府专项债发行已发行2.23万亿元，27个省份发行用于农业农村的专项债865亿元，安徽、四川、江西、山东、浙江、甘肃等省发行规模相对较大，而且形成了高标准农田专项债、村庄整治专项债等一批成功发行的典型模式。如江西省由县级政府作为举债主体，以高标准农田建设新增耕地指标出让收益和耕地产能提升收益作为偿债来源，在全国率先发行高标准农田建设专项债，累计分两批打包发行78.39亿元，在此基础上统筹财政资金等投入将高标准农田建设标准从每亩1500元提高到3000元，高质量建设高标准农田1158万亩。但总体上看，地方政府专项债用于农业农村规模占比还较低，不到4%，这与补上全面小康“三农”短板的任务要求不符，与乡村振兴的形势需要不符。贯彻落实中央要求，《意见》明确要扩大地方政府债券用于农业农村规模，通过地方政府专项债增加用于农业农村的投入，加大对农业农村基础设施等重大项目的支持力度，重点支持符合专项债券发行使用条件的高标准农田、农产品仓储保鲜冷链物流等现代农业设施、农村人居环境整治、乡镇污水治理等政府投资项目建设。同时，还明确各地应通过地方政府一般债券用于支持符合条件的乡村振兴项目建设，按规定将抗疫特别国债资金用于有一定收益保障的农林水利等基础设施建设项目。落实这些政策，需要各地农业农村部门以及其他涉农部门，抢抓机遇，积极争取政府重视，要把农业农村作为债券支持重点，主动加强与财政等部门的衔接联动，细化操作指引，结合实际采取打捆打包等有效方式，努力提高后续债券发行用于农业农村的比例。
在保障财政支农投入上，近年来，中央财政用于农林水的支出稳定增长。今年受疫情影响，在财政收入下滑、收支平衡趋紧的情况下，中央财政仍实现了对农林水支出的稳定增长，中央预算内投资对农业基础设施的支持力度只增不减。此次《意见》进一步强调，中央和地方财政要加强“三农”投入保障，中央预算内投资继续向“三农”补短板重大工程项目倾斜，提高土地出让收入用于农业农村比例，扩大以工代赈规模。
问：《意见》从哪些方面提振民间资本投资农业农村的信心？
答：民间资本常年占第一产业固定资产投资的80%左右，是农业农村投资的主力军。但近年来受多种因素影响，民间资本投资信心明显下滑，对于促进农业农村投资稳定和可持续带来不利影响。扭转这一趋势,关键要在优化投资环境、增强投资者信心上下功夫，出台落实支持鼓励投资的政策，帮助解决融资、用地等制约，《意见》在这方面提出了明确的要求。
在金融支农政策上，为解决农业农村投资主体“融资难”“融资贵”问题，《意见》要求抓紧出台普惠金融支持新型农业经营主体发展的政策举措，创新金融产品与服务，全面推行温室大棚、养殖圈舍、大型农机、土地经营权抵押融资。要求金融机构与政府性融资担保机构合作，特别是切实发挥好全国农业信贷担保体系作用，通过提供新型经营主体推荐名单、推荐项目等方式，增加信贷投放。同时，提出要大力发展对新型农业经营主体信用贷、首贷业务。《意见》也对完善农业保险试点，推动建立多层次、高保障、符合农业产业发展需要的保险产品体系进行了再部署。总之，就是千方百计疏通渠道，把金融“活水”引入农业农村投资，让投资主体贷得到款、有钱去投资。
在营造良好投资环境上，主要推动解决制约民间投资的土地、环保等瓶颈。农业农村部与自然资源部已联合下发了关于设施农业用地管理的通知，与生态环保部联合下发了关于进一步做好生猪规模养殖环评管理工作的通知。今年中央一号文件也对支持乡村产业发展用地政策，对家庭农场、农民合作社、产业化龙头企业在农村建设的保鲜仓储设施用电实行农业生产用电价格提出了明确要求，等等。今年4月，农业农村部出台了《社会资本投资农业农村指引》，梳理了农业农村现代化建设的重点产业和领域，提出了鼓励支持社会资本投入的财政政策、产业政策，对于带动农业农村投资回暖起到积极作用。着眼于积极引导鼓励社会资本投资农业农村，《意见》进一步明确要求各地区制定出台社会资本投资农业农村的指导意见，细化落实用地、环评等政策措施，落实好中央出台的各项促进农业农村投资政策，增强社会资本投资信心。同时，要求充分发挥政府投资基金作用，加快实施一批PPP项目，支持发行公司信用债券，加大农业企业在公开市场股票发行支持力度。
问：如何推动《意见》有关政策措施落实落地？
答：扩大农业农村有效投资、加快补上“三农”领域突出短板是党中央、国务院作出的重大决策部署，关系到粮食、生猪等重要农产品有效供给和农业农村基础稳固。为推动扩大农业农村有效投资的政策举措有效落实落地，《意见》专门提出了落实要求，一要提高政治站位，加强组织领导，要求各地各有关部门要将扩大农业农村有效投资作为推动农业农村优先发展的重要任务，抓紧出台政策措施，强化协同配合，切实加大工作力度，加快工作进度，主动推进落实。二要严格督导考核，把扩大农业农村有效投资纳入中央一号文件贯彻落实情况督查和实施乡村振兴战略实绩考核，作为粮食安全省长负责制和“菜篮子”市长负责制的重要考核内容，建立健全金融机构服务乡村振兴考核评估制度，压实工作责任，督促抓好落实。三要扎实做好项目长远谋划设计，要结合编制“十四五”规划，聚焦《意见》提出的11 类工程项目，抓紧制定农业农村领域重大工程项目专项建设规划，建立完善项目储备库，长短结合做好项目储备和滚动接续，加快重大项目落实落地，为扩大农业农村有效投资提供有力支撑。

中央农办、农业农村部、国家发展改革委、财政部、人民银行、银保监会、证监会等7个部门联合印发《关于扩大农业农村有效投资 加快补上“三农”领域突出短板的意见》（以下简称《意见》）。日前，中央农办、农业农村部负责人就《意见》有关情况回答了记者提问。
问：请您谈谈当前出台《意见》的背景和重要意义？
答：受宏观环境变化等多种因素影响，2015年以来第一产业固定资产投资增速逐年下滑。去年以来，更是一改以往“领跑”态势，投资增速持续下降，甚至出现了连续8个月的负增长，全年增速只有0.6%，明显低于第二三产业。今年，突发的新冠肺炎疫情对农业农村投资造成了较大冲击，一季度第一产业固定资产投资降幅13.8%，其中占比大的民间投资同比下降16.9%，后续跌幅虽然逐步收窄，但下降趋势仍未得到根本遏制。这个势头持续下去，与农业稳产保供和农民增收的要求不适应，与补上全面小康“三农”突出短板的任务不匹配，与推进乡村全面振兴的要求不相称。
党中央、国务院高度重视扩大农业农村有效投资工作。习近平总书记多次作出重要指示，强调要坚持农业农村优先发展，健全多元投入保障机制。李克强总理明确要求采取有效措施扩大农业农村有效投资。今年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年，新冠肺炎疫情给农业农村带来意想不到的冲击。做好“六稳”工作、落实“六保”任务，补上全面小康“三农”领域突出短板，克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，确保粮食安全和重要副食品供给、稳住农业基本盘，必须切实扩大农业农村有效投资，这也是当前稳投资、扩内需的重要内容。贯彻落实习近平总书记重要指示精神和李克强总理重要批示要求，经国务院同意，中央农办、农业农村部、发展改革委、财政部、人民银行、银保监会、证监会联合下发《关于扩大农业农村有效投资 加快补上“三农”领域突出短板的意见》。《意见》印发各省（自治区、直辖市）人民政府和国务院各相关部门，对扩大农业农村有效投资进行全面系统部署。
《意见》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，坚持农业农村优先发展，坚持“藏粮于地、藏粮于技”，对标实施乡村振兴战略，立足当前、着眼长远，围绕加强农业农村基础设施建设和防灾减灾能力建设，实施一批牵引性强、有利于生产消费“双升级”的现代农业农村重大工程项目，拓宽渠道，优化投资环境，激发各类投资主体活力，千方百计扩大农业农村有效投资规模，努力构建财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元化投入格局，推动农业优结构、增后劲，把农业基础打得更牢，把“三农”领域短板补得更牢，守住“三农”战略后院，为维护经济发展和社会稳定大局提供坚实支撑。
问：《意见》提出了“三农”补短板的哪些重点领域？
答：对标全面建成小康社会和乡村振兴战略实施，农业农村建设还存在明显的薄弱环节。特别是，农业生产基础支撑还不牢固，低产田还有4亿亩、占到耕地面积的22%；农产品加工转化率还不高，农产品加工业与农业产值之比仅为2.3:1，而发达国家普遍在4:1以上，分拣、仓储、烘干、保鲜、包装等设施明显不足，水果、蔬菜等产后损耗率高达20%；农村公共基础设施建设较为薄弱，农村道路、供水和污水处理、人居环境整治等方面欠账较多，82.6%的村生活污水未得到集中处理，30%以上的农户没有普及卫生厕所，水冲厕所比例更低。补上这些短板，亟需加大农业农村投资建设力度。
围绕农业农村基础设施领域突出短板，《意见》着重提出要加快高标准农田、农产品仓储保鲜冷链物流设施、现代农业园区、动植物保护、沿海现代渔港、农村人居环境整治、农村供水保障、乡镇污水处理、智慧农业和数字乡村、农村公路、农村电网等11个方面的农业农村重大工程项目建设。这里既有打基础、管长远的现代农业设施工程，又有关乎民生的农村基础设施和公共服务工程，还包括推动传统农业向现代农业转型升级的新基建工程。当前和今后一段时间，扩大农业农村有效投资就要围绕这些重大领域，谋划重大工程项目，真金白银地投、实打实地干。具体来说，围绕促进稳产保供，重点是加大高标准农田、规模化标准化养殖场、现代种业、动植物保护等方面投入力度，加强耕地、种子、装备、灾害防控等关键基础设施建设，改善农业生产设施条件，切实提升粮食、生猪等重要农产品稳产保供和抗灾减灾能力。围绕农业产业转型升级，重点是加大仓储保鲜冷链物流、现代农业产业园、农业科技创新条件能力建设等方面投入力度，推进农业向集约、绿色安全方向转变，促进农业可持续发展。围绕提升农村公共服务水平，重点是加大农村人居环境整治、农村供水保障、乡镇污水治理、村庄道路建设、农村电网建设等方面投入力度，不断促进乡村建设向更高水平推进，努力建成更多美丽宜居的新农村，推动缩小城乡居民基本生活条件方面的差距。围绕新型基础设施建设，重点是加大智慧农业、数字乡村建设等方面投入力度，推动农业农村向信息化、智能化、融合化方向发展，给农业农村赋能，提升现代化生产水平，形成更多新的增长点、增长极。

农业农村部深入贯彻习近平总书记脱贫攻坚工作指示精神，努力化解新冠肺炎疫情影响，扎实推进产业扶贫各项举措，组织全国农业科教力量在52个未摘帽贫困县实施产业技术顾问制度，通过对标当地特色产业，选准专家开展产业长期跟踪帮扶，推进未摘帽贫困县尽快脱贫摘帽，保障稳定脱贫，衔接乡村振兴。
一、围绕需求，调动全国农业科教力量打造专家服务产业“升级版”
发展产业是实现脱贫的根本之策。未摘帽贫困县大都具有独特的资源和生态优势，但特色产业发展缓慢，产品基本卖的是“原字号”，技术瓶颈多，产业链条短，抗风险能力弱，产业带贫能力不强。产业技术顾问制度是在近年来派出贫困地区产业技术专家组基础上，对标贫困县特色产业，直面产业技术瓶颈和发展短板，安排专家长久持续帮扶，以科研攻关、技术服务、决策咨询和产业发展指导为主要手段，疏通产业堵点，推进未摘帽贫困县农业产业提质增效。一是精准对标产业问题。针对52个未摘帽贫困县开展产业调研，确定了267个具有发展潜力的特色产业，摸清这些产业的发展现状和存在问题。二是精准配备对口专家。针对未摘帽贫困县农业产业“小、特、区域性强”的特点，在去年全国组建4100多个产业技术专家组和“三区三州”专家组全覆盖基础上，组建了57个产业技术顾问组、267个技术专家团队，调配和补充特色对口专家队伍。三是精准工作着力点。确定专家省级层面牵头人、技术顾问组组长以及当地农口部门、生产经营主体固定联络人，着力推动产业问题及时发现，技术瓶颈及时解决，政府部门、生产经营主体和专家顾问组形成合力，精准着力壮大特色产业。
二、多措并举，强化落实产业技术顾问制度“八个一”目标任务
调动农业科研、推广、教育体系力量参与制度实施，巩固现有科技帮扶成果，在未摘帽贫困县继续组织广大基层农技人员实施农技服务贫困村全覆盖，加强农技员与贫困村结对帮扶，支持当地针对特色产业招募特聘农技员，保持未摘帽贫困县农民教育培训全覆盖。在此基础上以县为单元实施产业技术顾问制度“八个一”：编制或完善一个产业发展规划，57个县已发展产业150多个，摸底产业发展需求共267个，目前技术顾问正帮助当地继续聚焦重点产业完善发展规划。引进一批特色产业优良品种，专家指导对具有地方特色、市场反映较好的品种进行提纯改良，同时协助引进适宜且有市场价值较高的新品种，为当地发展一批特色果菜、畜禽产业。集成推广一批适用配套技术，形成产业综合技术解决方案，强化信息化手段应用，提高实用技术服务快捷性和有效性。建设一批科技示范基地，按照有一定规模、有成熟的技术成果、有科技人员团队、有可持续发展机制的要求开展基地建设，做给农民看，带着农民干。引荐一批联贫带贫企业，帮助贫困县对接一批技术先进、管理水平高、带动能力强的产加销企业，到贫困县投资建厂，同时加大电商、金融贷款担保等企业的引荐力度。培养一批本土产业发展带头人，重点开展“一村、一品、一人（产业发展带头人）”培训，落实培训经费，重点培训青年农场主、种养大户、返乡农民工、高校毕业生、退伍军人等群体。打造一个特色产业，按照“一县一业”“一村一品”的思路，解决主导产业技术问题，挖掘农产品文化内涵，讲好具有科技含量的品牌故事，协助地方政府申报农产品地理标志，打响一批农产品品牌。形成一批扶贫模式，创新一批“产业技术顾问组+”新扶贫模式，建立“产业技术顾问组+企业”“产业技术顾问组+示范基地”“产业技术顾问组+合作社”等带动模式，形成一批能复制、易推广、可持续的扶贫经验和模式。通过“八个一”实施，将进一步补齐产业发展短板，做强产业所需要的“好品种、好环境、好企业、好机制、好故事、好品牌”等要素，提升产业发展质量，提高产业带贫能力，打造贫困地区富民产业和支柱产业。
三、常抓不懈，促进稳定脱贫与乡村振兴相衔接
产业技术顾问制度重点聚焦培育壮大贫困地区农业产业，开展长久持续帮扶，着力完善长效帮扶机制。一是给予技术顾问长期稳定支持。产业技术专家顾问组大部分依托现代农业产业技术体系岗位专家组建，实施中将扶贫任务列为岗位专家工作职责内容予长期稳定支持，非体系专家在体系优化调整安排中予以倾斜，同时将贫困地区产业技术问题列入有关国家科研项目指南，通过实施科研项目，提高贫困县产业发展技术水平。二是抓好专家牵头组织工作。明确每省一名专家顾问作为省级层面负责人，每县一名组长，分别牵头承担帮扶工作，与当地生产经营主体建立稳定联系，每省在省级农业农村部门、农业科研部门各明确一位联络员，负责本省内专家、管理部门和贫困户等各方协调，确保顾问制度顺利实施，摘帽也再“扶上马，送一程”。新疆维吾尔自治区技术牵头负责人协调32个产业技术体系、近70名技术顾问在南疆四地州26个贫困县开展产业帮扶，已为棉花、西甜瓜、葡萄等24个产业引进30多个新品种，为饲料生产企业提供10多个产品新配方。三是建立长效帮扶机制。要求每位顾问保证一定的一线工作时间，开展技术帮扶指导，并对特色产业发展提供决策咨询，现场指导每个顾问组不少于60人次每年。如国家肉牛产业技术体系291名专家在岗位任务书内实现了“人县绑定”，通过一线的“前方组”了解情况，“后方组”的合作技术攻关和咨询支持，已为贫困县打造了10多个从牧场到餐桌的特色肉牛生产消费的全产业链模式。
目前，产业技术顾问制度已经在52个未摘帽贫困县全面实施，已有371名产业技术顾问活跃在当地产业一线，为产业壮大坐诊把脉。专家顾问将紧紧围绕产业需求，因地制宜开展产业帮扶，不断完善标本兼治的工作机制，不把脱贫摘帽当做终点，通过扶持壮大农业产业，推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。